Durante el primer cuarto del año en curso, la provincia de Neuquén ha experimentado un periodo de inmovilidad económica. En comparación con la inflación, los ingresos del estado han mostrado un incremento insuficiente: un 9,3% en febrero frente a una inflación del 13,2%, y un 3,8% en marzo, con una inflación proyectada del 11,5%.
El Ministerio de Economía, Producción e Industria de Neuquén ha informado que el Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) indicó una contracción del 4,3% en enero. Además, se observó una tendencia negativa en los sectores de industria, construcción y comercio exterior durante el trimestre, afectados por cambios en la política cambiaria, ajustes fiscales, y la disminución en empleo y obras públicas.
Neuquén ha sentido el efecto de esta contracción, lo que ha llevado a un esfuerzo significativo por parte del gobierno provincial para adaptar su planificación fiscal. “Nos hemos visto forzados a desarrollar estrategias ante esta nueva realidad económica”, comentó el ministro Guillermo Koenig. Como respuesta, el gobernador Rolando Figueroa ha reorganizado el gasto público, priorizando áreas críticas como la salud, seguridad y educación, y ha promulgado leyes de emergencia sanitaria y penitenciaria.
Los ingresos provinciales reflejan este estancamiento, con cifras que muestran un crecimiento mensual que no alcanza a cubrir la inflación: los impuestos provinciales y nacionales, junto con las regalías y el canon, sumaron un total de 618.359 millones de pesos en el trimestre, con un aumento del 9,2% en febrero y del 3,7% en marzo, ambos por debajo de la inflación de sus respectivos meses.
La caída (en términos reales) de la recaudación por los impuestos nacionales, se explica fundamentalmente por la evolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y al impuesto a las Ganancias, que en conjunto representan un piso del 90% de los tributos coparticipables. El único de los regímenes que superó la inflación fue el de retenciones aduaneras, con variaciones interanuales promedio del 420% en el trimestre.
El comportamiento del IVA, si bien en enero y febrero se ubicó por sobre la variación de precios, no alcanzó para recuperar lo perdido en Ganancias; al tiempo que el régimen general fue el más afectado por la caída del consumo y la actividad económica.
Por otro lado, en lo que hace a la coparticipación y las transferencias corrientes que recibía de parte de Nación, la Provincia del Neuquén registró una pérdida superior a los 22.500 millones de pesos en lo que va del año. La cifra es aún mayor si se contemplan la eliminación del Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid), la eliminación del subsidio al transporte y el no pago de los montos comprometidos por la administración central para compensar el déficit de las cajas provinciales no transferidas, como es el caso del Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN), como así también el desfinanciamiento total de la obra Pública nacional en el territorio de la Provincia del Neuquén.
Frente a este escenario complejo, de caída de Ingresos y falta de financiamiento de obras la cartera económica se las tendrá que ingeniar para conseguir nuevas fuentes de financiamiento acordes a cubrir el déficit de infraestructura actual (por obras paralizadas y nuevas a ejecutar) y el pago de la deuda pública (amortización e intereses) contraída por las anteriores administraciones, cuidando de sobre manera el equilibrio fiscal entre ingresos y gastos, con la consigna de reordenar para redistribuir.
